Note sur le commerce de la Finlande

Novembre 2017

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Note sur l'économie et le commerce de la Finlande (Version PDF)

L'économie finlandaise reprend progressivement de la vigueur, après avoir connu une récession de 2012 à 2014. Parmi l'ensemble des pays de l'Union européenne (UE-28)¹ en 2014, seul Chypre (-1,5 %) avait connu une plus faible croissance économique que la Finlande (-0,6 %). Selon les Études économiques de l'OCDE², cette contraction de la croissance était le résultat de l'accumulation de chocs structurels et cycliques. Du côté structurel, il y a eu, d'une part, le déclin de l'une des plus grandes multinationales du pays, spécialisée dans le secteur des télécommunications, et, d'autre part, la baisse de performance du secteur des pâtes et papiers; ces deux éléments sont le fondement de la récession du pays. Du côté cyclique, la faible demande de deux des plus importants clients de la Finlande, la Russie et l'UE-28, a fait chuter les exportations du pays. De plus, la consommation et l'investissement national ont dégringolé. En 2015, l'économie finlandaise a légèrement repris de la vigueur (+0,3 %) et enregistré, pour une seconde année consécutive, la deuxième plus faible croissance économique parmi les pays de l'UE-28, après la Grèce. Ce retour à la croissance peut s'expliquer en grande partie par la hausse de la consommation et de l'investissement national.

Selon les Études économiques de l'OCDE, la récession économique finlandaise a aussi eu un effet négatif sur les finances publiques. Entre 2012 et 2014, le déficit budgétaire de l'État est passé de 2,2 % du produit intérieur brut (PIB) à 3,2 %. Malgré la baisse de la consommation et de la croissance des investissements publics, la Finlande a tout de même dépassé la limite de 60 % imposée par l'UE-28 quant au poids de la dette sur le PIB. Cependant, la Commission européenne n'a pas recommandé que la Finlande soit soumise à la procédure de déficit excessif parce que les plans de restructuration du gouvernement étaient jugés assez solides. Ces plans prévoyaient des réformes du marché du travail afin de réduire le coût de la main-d'œuvre et d'augmenter la compétitivité du pays.

En 2016, la Finlande a enregistré les résultats économiques suivants :

• une croissance du PIB réel de 1,4 %, selon les données du FMI;
• une inflation de 0,4 %;
• un taux de chômage de 8,8 %;
• un solde budgétaire déficitaire correspondant à 1,9 % du PIB.

Cette même année, la Finlande comptait pour 0,2 % du PIB mondial et pour 1,1 % de celui de l'UE-28, ce qui en faisait la 62^e économie au monde et la 18^e en Europe.

Les perspectives économiques du FMI sont faiblement optimistes pour la Finlande. La récupération d'après-récession devrait se poursuivre, mais la croissance économique prévue sera faible, soit de 1,3 % en 2017 et de 1,4 % en 2018.

Le commerce de marchandises³ entre le Québec et la Finlande⁴

L'évolution des échanges

En 2016, les échanges commerciaux de marchandises entre le Québec et la Finlande se chiffraient à 799 M$, ce qui représentait une hausse de 5,5 % par rapport à l'année 2015. Cette hausse s'explique par l'augmentation des exportations (+64,0 M$ ou +15,9 %), puisque les importations ont diminué (-23 M$ ou -6,4 %).

Au cours de la période considérée (2012-2016), la croissance annuelle moyenne de la valeur des échanges était positive (+3,0 %).

En 2016, la valeur de ces échanges représentait 52,4 % des échanges commerciaux de biens entre le Canada et ce pays.

Cette même année, la Finlande se classait au 9^e rang des partenaires commerciaux du Québec en Europe (UE-28), derrière la Pologne et devant l'Irlande, et au 20^e rang des partenaires commerciaux internationaux du Québec.

Les exportations

En 2016, la valeur des exportations de marchandises du Québec à destination de la Finlande s'établissait à 467,3 M$ et représentait 69,6 % de la valeur des exportations totales canadiennes vers ce pays. Elle correspondait également à une hausse de 15,9 % par rapport à l'année précédente. Cette hausse était principalement attribuable à l'augmentation des exportations d'avions, d'hélicoptères et d'autres véhicules aériens (+127,8 M$).

Toujours en 2016, les exportations de marchandises du Québec vers la Finlande représentaient 4,7 % des exportations québécoises vers l'Europe (UE-28) et 0,6 % du total des exportations québécoises de marchandises à l'échelle internationale.

Les exportations québécoises de marchandises vers l'UE-28 représentaient alors 12,3 % des exportations internationales totales de marchandises du Québec.

La même année, la Finlande était le 8^e client du Québec en Europe (UE-28), derrière la Belgique, et le 16^e client international du Québec.

En 2016, les cinq produits en tête de liste des exportations étaient les suivants :

• les avions, les hélicoptères et les autres véhicules aériens ou spatiaux (33,6 % du total);
• les voitures de tourisme et les autres types de véhicules (13,7 %);
• les huiles de pétrole raffinées (10,8 %);
• le minerai de nickel et ses concentrés (9,5 %);
• le minerai de cuivre et ses concentrés (7,7 %).

La valeur des dix principaux produits québécois exportés vers la Finlande représentait alors 88,6 % de la valeur de l'ensemble des exportations du Québec vers ce pays.

En 2016, le contenu en technologie des exportations de biens manufacturés à destination de la Finlande se répartissait comme suit :

• les produits de haute technologie (43,6 %);
• les produits de moyenne-haute technologie (34,1 %);
• les produits de moyenne-faible technologie (19,2 %);
• les produits de faible technologie (3,1 %).

Au cours de la période considérée (2012-2016), les produits de moyenne-haute technologie ont dominé les exportations du Québec à destination de la Finlande.

Les importations

En 2016, la valeur des biens dédouanés au Québec en provenance de la Finlande était de 331,9 M$, ce qui représentait 38,9 % de la valeur totale des importations canadiennes en provenance de ce pays et correspondait à une baisse de 6,4 % par rapport à l'année 2015. Cette baisse était principalement attribuable à la diminution des importations de minerai de nickel et de ses concentrés (-13,0 M$).

Toujours en 2016, les importations de marchandises du Québec en provenance de la Finlande représentaient 1,6 % des importations québécoises en provenance de l'Europe (UE-28) et 0,4 % du total des importations québécoises de marchandises à l'échelle internationale.

La Finlande était alors le 12^e fournisseur du Québec en Europe et le 32^e au monde.

Cette même année, les cinq produits en tête de liste des biens manufacturés dédouanés au Québec en provenance de ce pays étaient les suivants :

• le minerai de nickel et ses concentrés (15,5 % du total);
• les huiles de pétrole raffinées (14,7 %);
• les voitures de tourisme et les autres types de véhicules (14,2 %);
• les mattes de nickel ou d'oxydes de nickel (7,1 %);
• les transformateurs électriques (4,1 %).

La valeur des dix principaux produits finlandais importés au Québec représentait alors 66,5 % de la valeur de l'ensemble des importations québécoises en provenance de la Finlande.

En 2016, le contenu en technologie des biens manufacturés dédouanés au Québec en provenance de la Finlande se présentait comme suit :

• les produits de moyenne-haute technologie (50,9 %);
• les produits de moyenne-faible technologie (36,8 %);
• les produits de faible technologie (6,2 %);
• les produits de haute technologie (6,1 %).

Au cours de la période considérée (2012-2016), les produits de moyenne-faible technologie ont dominé les importations.

Les sociétés et les investissements sous contrôle étranger⁵

En 2016, le nombre de filiales d'entreprises finlandaises établies au Québec s'élevait à 7⁶. Ce nombre représentait 18,9 % des filiales (37) finlandaises établies au Canada. Cela situe la Finlande au 23^e rang en ce qui a trait au nombre de sociétés étrangères établies au Québec.

Tableau 1

Tableau 2

Tableau 3

Tableau 4

Tableau 5

Date de production de cette note : novembre 2017